时情况特殊,特事特办,一切是为了增强朝廷对地方的控制。
但等天下一统,也就又开始削巡抚。
一般是两省设一总督,原也有一省设一总督的,有总督的省也还有巡抚,比如两广总督,原又还有广东、广西巡抚,后来朝廷把督抚同城的改为总督兼巡抚,一人两职。
而现在,朝廷要正式裁撤一个,督抚同城的,只保留总督,不再设巡抚。
两广只设一个两广总督和一个广西巡抚。
此次调整,原来两广的总督是兼广西巡抚,而现在则改为两广总督仍驻广州,广西设巡抚,太子的岳父张煌言也因此由广东巡抚升为两广总督,原两广总督兼广西巡抚陈函辉则调任陕甘总督驻长安。
黄淮总督更名中原总督,但仍总督河南与江北二省,陈潜夫仍是总督,可见这次事情闹这么大,但他地位并未受到动摇。
这次裁撤督抚同城,不仅仅是裁掉一个兼职,而是直接裁撤掉了一个省的巡抚衙门,直接以总督衙门兼管本省事务。
有总督的省不再设巡抚,没总督的省设巡抚。
朝廷把如今的各省,也分为了直辖省和自治省,直辖便是朝廷直接统辖,也是传统的汉地两京十三省,
如今则是辽东辽西,设两辽总督。
河南、江北二省,设中原总督。
陕西、甘肃二省,设陕甘总督。
江西、江南,设江南总督。
浙江、福建,设浙闽总督,
广东广西,设两广总督。
云南贵州,设云贵总督。
而河北、山西、山东、四川四省不设总督,各设巡抚。
实际上现在就是直辖汉地十八省,另外加三个朝廷直隶的京府,南京应天府、东京奉天府还有北京顺天府。
三京十八省,七总督,十一巡抚加三府尹。
而直辖汉地诸省外,还有不少新设的省,渤海省、承德府、宣化府、绥远省,这四省属于特别省,既辖有府县,也有羁縻自治的州。
在这特别省外,就是羁縻自治省,如东北的三江省、黑龙江省、奴儿干省、岭北省四省,漠北的喀尔喀、北海四省,西域的卫拉特四省,和硕特固始汗的青康卫藏四省,还有交趾莫氏归附新设的高平省。
总共是十七省。
这十七省属于羁縻自治,也就是不征税赋,不入户籍,但是与旧港、缅甸宣慰司这些不同的是,朝廷在这些地方可以开设驿站,建立集驿、商为一体的军堡,可以按需要驻军,册封他们官职爵位,他们也有义务入京朝拜进贡,甚至在需要时出兵协助。
朝廷设立了这么多省,但却分成了三大类,汉地三京十八省自然就是核心区域,要保证完全实控还要全力发展的。而北方特别四省,是属于屏藩型的四省,隔在直辖与羁縻之间,尤其是处于京畿北面,是做为缓冲屏藩的,也是抢占游牧渔猎部族将来发
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