文安之还是朱大典,他们的划省都还是以几大山脉的分水岭为主,比起以江河为界,在山区,以一些大山做为界线,其实更合理些。
毕竟河流两岸往往百姓生活习惯文化等都是一样的,而那些大山两面,因山高不通,往往就是两个不同的生活习惯,甚至不同音也可能不同种。
朱以海看着沙盘。
文安之的两辽并一辽,核心是考虑山区、和西辽河平原的蒙古部落,他们实际占据着这些地方,而且这里也向来是汉族统治的薄弱之处,故而牢牢抓住辽西走廊和下辽河平原及辽东半岛。
朱大典则认为,大明必须发展辽东,下辽河平原是重心,但也不能忽略其它地方,否则时间一久,难以保障安全。所以干脆以辽河为界,分设辽东辽西两省,两省各以平原地带为根基,再带动周边的山区一起发展。
同时,辽东以东有渤海省,在辽西以西则又有承德省,这两个省可以是少量驻军移民屯垦,主要安置蒙古诸旗,实行直辖和土司并行政策,也是做为缓冲。
两位阁老的方略,各有不同。
文安之这种更接近传统做法,也是最节约成本,最快能见效的,甚至可能也是最容易让蒙古、女真等接受的方案。
朱大典这种,成本高,而且可能会激发现在两辽等地那些蒙古、女真人的不满。
建虏入关后,辽西之地,也就沿海几十里这条走廊是设县立府,在其北面的松岭、努鲁儿虎山之间,还设了一个卓索图盟,安置喀喇沁左翼旗、土默特右翼旗、喀喇沁中旗、喀喇沁右翼旗,以及察哈尔左右翼旗等在此,又有满洲八旗佐领等。
努鲁儿虎山以北,则是喀尔喀、敖汉、翁牛特、巴林、克思克腾、奈曼、扎鲁特、阿鲁科尔沁诸部组成的昭乌达盟。
西辽河平原,以及更北的松嫩平原,是科尔沁、郭尔罗斯诸部各旗组成的哲里木盟。
文安之的分省,明显是有汉蒙分治的意思。而朱大典则是把蒙满全都纳入大明直接控制,或是半羁縻的状态。
朱以海考虑了一会,其实心中更倾向于朱大典的这个方案。
现在放弃倒是容易,但以后可能就成隐患。
大明以前对蒙古,要么就是打,要么就是拒,反正就是敌国外国,建虏虽然立国没多少年,但一路打过来的,打跑了林丹汗,拉拢征服了蒙古右翼诸部,设立的盟旗制度其实挺先进的。
这是在蒙古成吉思汗设立的万户制,和蒙古习惯的会盟制基础上设立的,是有很大基础条件的,结合清八旗制度,建立一套盟旗制度。
既是笼络各部,也是分化控制。
定制于皇太极,成熟于多尔衮,发展为六处会盟,也就是内札萨克蒙古六盟。
蒙古的万户部,是一种很不错的军事组织制度,以百户、千户、万户这样的层级
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