和按察使司,并明确这两司的长官都为巡抚的下属。
然后各道整合,不再是这个道那个道,道的辖区也完全不一样,而是直接在府与省之间,明确了一个正式道级。
但是呢,这个道跟省或府又有些区别,分巡类似于巡抚,但更侧重监察,因此道实际是个虚道,类似于汉朝的十三州刺史。
布按是一省主管民政司法具体事务的,巡抚是抓总的。
知府是管一府具体民政司法的,分巡道台则是抓总几个府的。
他们不直接负责具体事务,但总揽全局。
这样做一来明确体系,不会职责混乱,二来也有助于加强巡抚这个高官的职权,加强对地方府县的监察,特别是那些具体事务的厅,更有利于专业的事务指导管理。
布政使原本是高官,现在实际就成了专管民政钱粮的常务高官了,按察使就是专管刑名司法的分管高官。
分巡直接受巡抚管辖,替巡抚直接管理本道的各府,而各厅则垂直管理相关专业事务,如水利、盐法、驿传、漕运、海防等等。
“确实需要明确。”
朱以海点头,“原来内阁大学士也仅五品官,总督巡抚也各是临时,道员更是混乱,确实得统一调整,以适应新形势了。”
“大学士当改为正一品,与三公同为最高品。”
“六部尚书由正二升为从一品,与三孤同品,都察院左都御史也为从一品。”
“各省总督为正二品,与东宫三师三少同品,右都御史正二。。”
“各省巡抚为从二品,与六部侍郎,提督同品。”
“各省布政使、按察使皆定为正三品,各镇总兵官也为正三。都察院左右副都御史,通政使,五寺卿皆正三。”
“道员、副将为从三。”
“佥都御史、通政副使、少卿、都察院六科掌院给事中、知府、参将,正四品。”
“内阁侍读学士、翰林院侍读学士、侍讲学士、国子监祭酒、游击从四品。”
“同知、六科给事中、守备正五品。”
······
六品通判、千总,七品知县、把总,八品县丞、训导,九品主簿。
大学士不再兼六部尚书,直接由五品变为正一品,最高品。
总督和巡抚,也都不再兼都察院和兵部职,因为这两个官职已经成为正式地方官职,他们的职责里已经明确他们有监察官员和提督军事的权力,品级也是正二和从二。
布政使降级了,由正二降为从三,道员也不再以兼衔定品级,而是直接明确是从三品。
甚至从朱以海的这个新定品级,能看出不少东西来,巡抚与侍郎同品,总督却比尚书低一级,这样一来,朝中的尚书和侍郎比地方总督巡抚高,巡抚又比布政使高,布政使比分巡高。
那么知府往上可能就是升道台,道台升布按,布按升巡抚,巡抚升侍郎,侍郎升总督
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