受境内人口分布不均，难以成规模集结的难题，有大量可借鉴的地方。
正好随威廉·塞西尔回来的王冠号船上，有几位负责给他们通风报信外加护送离开的陆战队成员。
安森给他们开出一个绝对无法拒绝的价钱，让这些对纳克希尔王室忠心耿耿的克洛维佣兵担任教官。
以纳克希尔海军战队为模板，每五个步兵团编组为一个步兵师，但平时只以团为基础单位，分散驻扎和部署在从扬帆城到白鲸港各个区域…初期目标是两个步兵师，最终争取成为拥有四个师的满编军团。
这就意味着整个“射击军”大概有十到二十个步兵团，总兵力约为一万至两万人；哪怕只装备最基础装备，士兵只管伙食费，军官只到连一级，训练也只教最简单的…开支也一笔天文数字。
即便安森已经想方设法凑够了启动资金，但后续投入依然不少；扣除自己能承担的部分，依然有很大的漏洞。
不过就像纳克希尔王室能以只凭一座港口城市组建规模庞大的舰队，外加相当于半个满编军团的精锐之师那样；哪怕囊中羞涩但只要能拿得出启动资金，也能支撑得起一支超过承受力上限的军队。
毕竟，你的军队未必是由你的人民来组成，也不一定非要由你来给他们开工资。
在这个危机四伏，离开城市就是蛮荒之地的新世界，充足的武装力量本身就是绝佳的资本；小到进城的农民和流动商贩，大到庄园主和殖民地议会，大家对“安全”的渴求几乎是无限的。
只要能填补甚至垄断这方面的需求，就等于控制了一台能自己吐钱的印钞机。
于是在得到了路易的默许后，一家未来注定会覆盖所有殖民地的私人企业，在扬帆城最繁华的港口商业街正式挂牌成立。
其名为…新大陆幸福生活安保公司。
……………………
对于这一同时打着克洛维守备军团总司令和扬帆城总督旗号，背景雄厚的“安保公司”刚刚问世，就引起了扬帆城富商和产业主们极大的兴趣。
当然，这和看不看好公司前景之类的完全没关系，纯粹是触及到了他们眼下的刚需——已经迫在眉睫的兽奴问题。
一场自由派叛乱加上连续两场扬帆城大战，不仅摧毁了半个城市，也连带着城郊大片区域全部陷入了无秩序的暴乱之中。
眼看着城市被围，各个矿井和种植园的苦工们纷纷掀起暴乱，干掉了数量处于绝对劣势的产业主和农场主留下的打手们，将库房洗劫一空，甚至打劫帝国和邦联大军的补给队……
而那些尚可维持的庄园也并没能逃过一劫…眼见扬帆城摇摇欲坠，被委以重任的监工们要么果断抢在乱兵或者大军抵达之前，监守自盗的洗劫了账上的全部财产，留下一帮完全不知道发生了什么的长
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